Podmienka oprávnenosti aktivít projektu
ŽoNFP musí byť vo vecnom súlade s nasledovným typom akcie opatrenia 1.2.2: [1] : Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy ( najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu, proaktívnych elektronických služieb, ako aj poskytovanie služieb občanom a podnikateľom, vrátane získavania poznatkov o aktuálnom stave dostupnosti a využívania dát v rámci verejnej správy, budovania špecifických kapacít a infraštruktúry v tejto oblasti). V rámci oprávneného typu akcie je oprávnená a povinná pre každú ŽoNFP nasledovná hlavná aktivita opatrenia 1.2.2 : IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu) cez : dátové platformy, GIS a/alebo, IoT riešenia a využitie údajov a/alebo analytických výstupov z nich priamo na rozhodovanie, plánovanie a/alebo riadenie pre inteligentné riešenia v záujme zvýšenia kvality života obyvateľov a fungovania spoločnosti a hospodárstva v obciach a mestách napr. v téme bezpečnosť, energetika, doprava, environment a pod.; sprístupnenie údajov na analytické účely; automatizovaná tvorba, spracovanie a zverejňovanie otvorených údajov a analytických výstupov; využitie a integrácia získaných údajov v rámci existujúcich/zavedených dátových platforiem, informačných systémov, zavedenie inovatívnych služieb, smart riešení, analytických nástrojov a aplikácií pre zvyšovanie kvality života, ekologickosti, bezpečnosti, odolnosti a udržateľnosti obcí, miest, ich systémového udržateľného fungovania a podpora budovania a rozširovania inteligentných systémov riadenia, monitorovania, prediktívnej údržby a prevencie. Podmienka oprávnenosti aktivít projektu v rámci opatrenia 1.2.2 je splnená, ak sú zároveň splnené všetky nasledujúce skutočnosti (A až I): A: V rámci opatrenia 1.2.2 sú podporované IoT zariadenia, snímače a senzory, ktorých primárna funkcia je zbierať údaje o javoch z okolitého prostredia (napr. teplota, vlhkosť, obraz, pohyb, svetlo a ďalšie) a následne tieto údaje prenášať do digitálneho prostredia na ich komplexné analytické spracovanie a ďalšie využitie. Výsledkom analytického spracovania týchto dát je podklad pre rozhodovanie, plánovanie alebo riadenie resp. správu územia. V rámci opatrenia 1.2.2 nie sú podporované zariadenia, ktoré slúžia primárne len na zaznamenávanie obrazu. B: Pre vyššie uvedené aktivity, pri ktorých dôjde k tvorbe otvorených dát má žiadateľ povinnosť zabezpečiť kompatibilitu s centrálnym portálom otvorených dát MIRRI SR - data.slovensko.sk. [2] Žiadateľ teda musí v rámci projektu zabezpečiť vytvorenie lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) podľa štandardu DCAT-AP-SK2.0 (https://github.com/datova-kancelaria/dcat-ap-sk-2.0), alebo SPARQL Endpoint, sprístupniť datasety data.slovensko.sk, a registrovať LKOD do centrálneho Národného katalógu otvorených údajov (dostupný na data.gov.sk). C: Pre aktivity, pri ktorých dôjde k: 1. tvorbe dát ktoré nie sú otvorenými dátami 2. tvorbe nových, úprave ci prispôsobenie existujúcich informačných systémov na výkon analytickej činnosti žiadateľa , má žiadateľ povinnosť zabezpečiť súlad riešenia so štandardmi uvedenými v prílohe č. 11 výzvy, s cieľom prispieť k štandardizácii a interoperabilite tvorených dátových sád a súvisiacich analytických systémov a modelov. Žiadateľ zároveň musí umožniť poskytovanie analytických údajov (ktoré nemajú charakter otvorených údajov) do centrálneho analytického systému MIRRI. D: V rámci predmetnej výzvy je žiadateľ povinný pri aktivitách súvisiacich s úpravou, vývojom nových a modifikáciou existujúcich informačných systémov a/alebo aplikácií, ich obstarávaním a implementáciou, postupovať, dodržiavať a riadiť sa podľa relevantných právnych predpisov, najmä: - Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, - Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) - Vyhláška 401/2023 MIRRI SR o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy, - Vyhláška 78/2020 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy, - Vyhláška 547/2021 MIRRI SR o elektronizácii agendy verejnej správy. Vyššie uvedené právne predpisy upravujú okrem iného postupy v procese schvaľovania mobilnej aplikácie, resp. sú smerodajné aj v procese práce s informačnými systémami verejnej správy. E: Neoprávnenými aktivitami v rámci opatrenia 1.2.2 sú budovanie a rekonštrukcia verejného osvetlenia a budovanie kamerových systémov definovaných v prílohe č. 12 výzvy „Špecifikácia parametrov pre kamerové systémy (opatrenie 5.1.3 a 5.2.3)“. F: Pri realizácii aktivít opatrenia 1.2.2 je potrebné byť v súlade aj s Akčným plánom inteligentných miest a regiónov na roky 2023 – 2026, ktorý bol schválený uznesením vlády SR č. 310 z 12. júna 2023. G: Každé opatrenie v ŽoNFP (povinné 1.2.2 alebo voliteľné 5.1.3 a 5.2.3) musí mať priradenú vlastnú aktivitu zo zoznamu uvedených oprávnených aktivít. H: Žiadateľ nesmie ukončiť fyzickú realizáciu oprávnenej hlavnej aktivity projektu pred predložením ŽoNFP [3] . I: Zároveň je súčasťou podmienky, že aktivity projektu uvedené v ŽoNFP musia byť totožné s aktivitami uvedeným v príslušnom PZ IÚI/PZ IÚI UMR. V prípade nesúladu aktivít v ŽoNFP a PZ IÚI/PZ IÚI UMR, poskytovateľ upovedomí príslušnú RP IÚI/KR UMR ohľadne potreby opätovného schválenia PZ IÚI/PZ IÚI UMR. Poskytovateľ na základe nesúladu aktivít ŽoNFP a PZ IÚI/PZ IÚI UMR rozhodne o neschválení ŽoNFP. Doplnkové - nepovinné aktivity v rámci opatrenia 1.2.2: podpora analytických aktivít s prínosom pre integrované plánovanie a riadenie, zavádzanie smart koncepcie a stratégie; zavádzanie a zvyšovanie kvality a odolnosti systémov a optimalizácie procesov verejnej správy a systémov riadenia kvality); aktivity medzi-obecnej, resp. medzi-regionálnej či cez-hraničnej spolupráce v oblasti rozvoja inteligentných miest a regiónov. Doplnkové – nepovinné (voliteľné) aktivity v rámci opatrenia 5.1.3 resp. 5.2.3 V prípade, ak žiadateľ bude realizovať aj voliteľné aktivity v rámci opatrenia 5.1.3 a 5.2.3, tak ŽoNFP musí byť vo vecnom súlade s niektorým z nasledovných oprávnených typov akcií týchto dvoch opatrení, ktoré sú zároveň hlavnými aktivitami projektu za opatrenia 5.1.3 a 5.2.3: prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek); zabezpečenie promptného prístupu k poradenstvu a pomoci pre obete trestných činov; terénna a dobrovoľnícka práca s rizikovými skupinami; analyticko-strategické činnosti, tvorba, implementácia, hodnotenie a monitorovanie strategických dokumentov v oblasti bezpečnosti a predchádzania vzniku, prehlbovania sociálno-patologických javov; zvyšovanie schopnosti územnej samosprávy predchádzať ďalšej polarizácii a nárastu extrémizmu a reagovať na prejavujúce sa nebezpečné sociálno-patologické javy. Súčasťou oprávnených aktivít opatrení 5.1.3 a 5.2.3 je zároveň príprava projektovej dokumentácie, vypracovanie štúdií uskutočniteľnosti Žiadateľ postupuje v súlade s Príručkou oprávnenosti výdavkov. Pre projekty IÚI UMR je relevantné opatrenie 5.1.3 a pre projekty IÚI na úrovni VÚC je relevantné opatrenie 5.2.3. Pričom opatrenie 5.1.3 aj 5.2.3 je definované len pre územie MRR (všetky kraje SR s výnimkou Bratislavského kraja). Žiadateľ nesmie ukončiť fyzickú realizáciu oprávnenej hlavnej aktivity projektu za opatrenie 5.1.3, resp. 5.2.3 pred predložením ŽoNFP. Zároveň je súčasťou podmienky, že aktivity projektu za opatrenie 5.1 3., resp. 5.2.3 uvedené v ŽoNFP musia byť totožné s aktivitami uvedeným v príslušnom PZ IÚI/PZ IÚI UMR. V prípade nesúladu aktivít v ŽoNFP a PZ IÚI/PZ IÚI UMR, poskytovateľ upovedomí príslušnú RP IÚI/KR UMR ohľadne potreby opätovného schválenia PZ IÚI/PZ IÚI UMR. Poskytovateľ na základe nesúladu aktivít ŽoNFP a PZ IÚI/PZ IÚI UMR rozhodne o neschválení ŽoNFP. Forma preukázania žiadateľom a spôsob overenia poskytovateľom: Formulár ŽoNFP – časť 7. Popis projektu, 9. Harmonogram realizácie aktivít – časová oprávnenosť výdavkov projektu, 10. Aktivity projektu a očakávané merateľné ukazovatele - Spôsob realizácie aktivít projektu a definovanie spôsobu určenia hodnôt MU, 12 - Verejné obstarávanie (plánované alebo zrealizované). Ukončenie uplatniteľnosti PPP: Až do skončenia doby udržateľnosti projektu - v zmysle čl. 65 nariadenia o spoločných ustanoveniach s výnimkou podmienky neukončiť fyzickú realizáciu oprávnenej hlavnej aktivity projektu pred predložením ŽoNFP, ktorá sa overuje len počas konania o ŽoNFP. [4] ; [5] . [1] V súlade s Programom Slovensko 2021 – 2027 https://eurofondy.gov.sk/dokumenty-a-publikacie/dokumenty/ [2] https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/o-sekciach/centralna-datova-kancelaria/otvorene-udaje/ [3] Uvedený zákaz schválenia zrealizovaných projektov vyplýva z čl. 63 ods. 6 nariadenia NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2021/1060, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom, rybolovnom a akvakultúrnom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj finančnej podpory na riadenie hraníc a vízovú politiku (ďalej ako „nariadenie o spoločných ustanoveniach“). [4] V súlade so zmluvou o poskytnutí NFP. [5] Plnenie počas realizácie projektu sa nevzťahuje na podmienku neukončiť fyzickú realizáciu všetkých oprávnených hlavných aktivít projektu pred predložením ŽoNFP, ktorá sa overuje len počas konania o ŽoNFP.