Podmienka oprávnenosti aktivít projektu
Typ akcie: Podpora spolupráce v oblasti výskumu, vývoja a inovácií medzi podnikmi a vedeckovýskumnými inštitúciami zameraná na nové pokročilé / prelomové technológie a ich transfer do aplikačnej praxe . Prehľad oprávnených aktivít nezávislý výskum a vývoj štátny sektor sektor verejných výskumných inštitúcií sektor vysokých škôl neziskový sektor centrum excelentnosti výskumu špecializovaná organizácia vedy a techniky rozpočtov é /príspevkov é organizáci e zriaden é ústredným orgánom štátnej správy zapájanie sa do spolupráce v oblasti výskumu, vývoja a inovácií subjekty územnej samosprávy a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie priemyselný výskum podnikateľský sektor experimentálny vývoj podnikateľský sektor inovačné aktivity podnikateľský sektor podporná aktivita Spolu s hlavnou aktivitou (okrem inovačnej aktivity) môže každý subjekt na projekte realizovať aj podpornú aktivitu na zabezpečenie činností, ktoré nie je možné priradiť k hlavnej aktivite, pričom výdavky na podpornú aktivitu spadajú pod nepriame výdavky. Nezávislý výskum a vývoj je výskum vykonávaný výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou s cieľom rozšíriť poznatky a lepšie porozumieť daným témam. Za dodržania vyššie uvedeného cieľa pod nezávislý výskum spadá aj spolupráca s inými výskumnými organizáciami a výskumnými infraštruktúrami pri výskume a vývoji, ako aj výskum realizovaný výskumnými organizáciami alebo výskumnými infraštruktúrami na jednej strane a podnikom alebo podnikmi na strane druhej, pokiaľ táto spolupráca napĺňa znaky efektívnej spolupráce. Nezávislý výskum a vývoj je súčasne experimentálna alebo teoretická práca vykonávaná najmä s cieľom získať nové poznatky o podstatných základoch javov a o pozorovateľných skutočnostiach bez plánovaného priameho komerčného uplatnenia alebo použitia. V rámci projektu však môže byť vykonávaný aj nezávislý aplikovaný výskum, pričom nie je vylúčené ani následné využitie výsledkov, avšak za preukázania podmienok nezávislého výskumu. Doplňujúca informácia k aktivite nezávislého výskumu a vývoja V kontexte výzvy sa nejedná o ďalšiu/inú kategóriu výskumu a vývoja ale o formu odlíšenia vykonávania kategorizovaných činností výskumu a vývoja (základný výskum, priemyselný výskum, experimentálny vývoj), ktoré spĺňajú podmienky na to, aby mohlo byť deklarované, že danom prípade ide o výkon nehospodárskej činnosti. To znamená, že aj priemyselný výskum, aj experimentálny vývoj môžu byť vykonávané ako nezávislé, pričom v takom prípade, ak sú splnené aj ďalšie podmienky, nedochádza v rámci nich k poskytovaniu štátnej pomoci. Podmienky, ktoré musia byť splnené na to, aby sa činnosť subjektu nepovažovala za štátnu pomoci a mohla klasifikovať ako nehospodárska sú uvedené v Rámci pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie [1] , v kapitole 2.1.1. Verejné financovanie nehospodárskych činností (bod 19. oddeliteľnosť nákladov a príjmov činností hospodárskej aj nehospodárskej povahy, bod 20. činnosti nehospodárskeho charakteru a bod 21. čisto vedľajšie hospodárske využitie) [2] . Z apájanie sa do spolupráce v oblasti výskumu, vývoja a inovácií je aktivita určená pre subjekty územnej samosprávy a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie, ktorých činnosti realizované v rámci projektu sú nehospodárskeho charakteru [3] . Tieto činnosti musia priamo súvisieť s ostatnými aktivitami v rámci projektu a preukázateľne prispievať k cieľom projektu. Môžu tiež predstavovať zázemie pre výskumno-vývojové aktivity, ktorými sa riešia potreby dopytované územím. Priemyselný výskum je plánovaný výskum alebo kritický prieskum zameraný na získanie nových poznatkov a zručností pre vývoj nových výrobkov, procesov alebo služieb alebo na dosiahnutie významného zlepšenia existujúcich výrobkov, procesov alebo služieb vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví. K priemyselnému výskumu patrí vývoj častí komplexných systémov a môže zahŕňať aj montáž prototypov v laboratórnych podmienkach alebo v podmienkach so simulovanými rozhraniami prepojenými na existujúce systémy, ako aj pilotné linky, ak sú potrebné pre priemyselný výskum, a to najmä na schválenie generickej technológie. Experimentálny vývoj je získavanie, kombinovanie, formovanie a používanie existujúcich vedeckých, technologických, obchodných a iných relevantných poznatkov a zručností s cieľom vyvinúť nové alebo vylepšené výrobky, procesy alebo služby vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví. To môže zahŕňať napríklad aj činnosti zamerané na koncepčnú definíciu, plánovanie a dokumentáciu nových výrobkov, postupov alebo služieb. Experimentálny vývoj môže zahŕňať vývoj prototypov, názorné predvádzanie, pilotné projekty, testovanie a overovanie nových ,alebo vylepšených výrobkov, procesov alebo služieb v prostredí zastupujúcom skutočné prevádzkové podmienky, kde primárnym cieľom je ďalej technicky vylepšiť výrobky, procesy alebo služby, ktoré nie sú ešte do veľkej miery stanovené. Môže sem patriť aj vývoj komerčne využiteľných prototypov alebo pilotných projektov, keď sú tieto prototypy alebo projekty nevyhnutne konečným obchodným výrobkom a ich výroba je príliš nákladná na to, aby boli použité výlučne na účely predvádzania a overovania. Experimentálny vývoj nezahŕňa bežné alebo pravidelné úpravy existujúcich výrobkov, výrobných liniek, výrobných postupov, služieb a ostatných prebiehajúcich operácií, ani ak by takéto úpravy predstavovali zlepšenia. Inovačná aktivita predstavuje implementáciu výstupov výskumno-vývojových aktivít projektu, ktoré vedú k inovácii procesu a/alebo inovácii produktu [4] . Realizácia inovačnej aktivity projektu (v prípade vzniku oprávnených výdavkov, t. j. nákupu hmotného alebo nehmotného majetku) musí byť počiatočnou investíciou [4] . Najneskôr ku dňu ukončenia realizácie inovačnej aktivity projektu musí dôjsť k zabezpečeniu prevádzkyschopnosti predmetu projektu, t. j. je potrebné zabezpečiť, aby bol predmet projektu schopný prevádzky. Projekt spĺňa podmienku oprávnenosti aktivít, ak sú splnené aj všetky nasledujúce podmienky: v projekte je realizovaná minimálne jedna aktivita nezávislého výskumu a vývoja a minimálne jedna aktivita priemyselného výskumu a/alebo experimentálneho vývoja; každá hlavná aktivita má stanovenú nenulovú hodnotu merateľného ukazovateľa; realizuje sa v partnerstve (s minimálne jedným partnerom); minimálna výška NFP na projekt je 300 000 EUR a maximálna výška NFP na projekt je 1 200 000 EUR [5] ; nejde o investície súvisiace s výrobou, spracovaním, prepravou, distribúciou, skladovaním alebo spaľovaním fosílnych palív (uhlie, zemný plyn a ropa) v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056; nejde o podporu výroby a spracovania tabaku a tabakových výrobkov a ich uvádzanie na trh v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056; nejde o investície súvisiace so spaľovňami, zariadeniami na mechanicko- biologické čistenie odpadov a skládkami odpadov a ostatné definované ako vylúčené v zmysle delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2021/2139. Príklady činností v rámci aktivít rozvoj výskumných a vývojových aktivít so zameraním na energetickú transformáciu, znižovanie emisií a nové výzvy v tejto oblasti; rozvoj výskumných a vývojových aktivít so zameraním na priemyselnú a zelenú transformáciu vybraného odvetvia; činnosti zamerané na koncepčnú definíciu, plánovanie a dokumentáciu nových výrobkov, postupov alebo služieb podporujúcich hospodársku diverzifikáciu a rekonverziu území dotknutých spravodlivou transformáciou; pilotné a demonštračné projekty nadväzujúce na prebiehajúci alebo ukončený výskumný a vývojový projekt; pilotné a demonštračné projekty, ktoré môžu slúžiť na prenos poznatkov s preukázateľným vplyvom na vybranú hospodársku oblasť alebo prinášajú inovatívne prístupy k riešeniu celospoločenského problému; rozvoj podpornej výskumnej a vývojovej infraštruktúry s cieľom prinášať pokročilé / prelomové riešenia a technológie aplikovateľné v podnikateľskom prostredí alebo v spolupráci s verejnou správou v oprávnenom území; vytvorenie a pilotná prevádzka komerčných riešení na sprístupnenie podzemnej alebo nadzemnej infraštruktúry, ktorej sa spravodlivá transformácia týka (napr. baníckej). Spôsob overenia splnenia PPP zo strany poskytovateľa Overenie prostredníctvom údajov vo formulári ŽoNFP a prílohách. Forma preukázania splnenia PPP zo strany žiadateľa a partnera Žiadateľ preukazuje splnenie tejto PPP vo formulári ŽoNFP - sekciách 7 Popis projektu, 9 Harmonogram realizácie aktivít, 10.1 Aktivity projektu a očakávané merateľné ukazovatele, 11. Rozpočet projektu a v sekcii 14 Zoznam príloh ŽoNFP prostredníctvom prílohy č. 3 ŽoNFP - Popis realizácie aktivít projektu. Ukončenie uplatniteľnosti PPP Overuje sa v konaní o ŽoNFP, a je potrebné ju plniť kontinuálne počas realizácie projektu a obdobia jeho udržateľnosti - v zmysle čl. 65 NSU. [1] Zverejnený na https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/ALL/?uri=CELEX%3A52022XC1028%2803%29 . [2] Ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva takmer výlučne na nehospodársku činnosť, na jej financovanie sa nemusia vzťahovať pravidlá štátnej pomoci za predpokladu, že jej hospodárske využitie zostáva čisto vedľajšie, tzn. že ide o činnosť, ktorá je priamo spojená s prevádzkou výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry a je pre ňu nevyhnutná alebo je neoddeliteľne previazaná s hlavným využitím na činnosti nehospodárskeho charakteru a jej rozsah je obmedzený. Táto podmienka bude splnená v prípade, že na hospodárske činnosti sa budú spotrebúvať presne tie isté vstupy (napríklad materiál, zariadenia, pracovná sila a fixný kapitál) ako na nehospodárske činnosti, a v prípade, že kapacita pridelená každoročne na takéto hospodárske činnosti nepresiahne 20 % celkovej ročnej kapacity príslušného subjektu. [3] Metodické usmernenie – Prípady nepodliehajúce pravidlám v oblasti štátnej pomoci , kapitola I. Činnosti nehospodárskeho charakteru. [4] Bližší popis je uvedený v prílohe č. 3 ŽoNFP. [5] Pri rešpektovaní čl. 4 ods. 1 písm. s) nariadenia o skupinových výnimkách, podľa ktorého je maximálna výška príspevku na jeden podnik a jeden investičný projekt 30 mil. EUR. V zmysle čl. 4 ods. 2 nariadenia o skupinových výnimkách sa maximálna výška pomoci nesmie obchádzať umelým rozdeľovaním projektov do niekoľkých projektov s podobnými črtami, cieľmi a prijímateľmi. Posúdenie existencie umelého rozdelenia projektov vykoná poskytovateľ pomoci.