Oprávnenosť výdavkov - aktualizácia č. 1
Výdavky projektu musia byť v súlade s oprávnenými výdavkami pre oprávnenú akciu/hlavnú aktivitu v rámci tejto výzvy. Pre túto výzvu sú oprávnené výdavky podľa oprávneného typu akcie/hlavnej aktivity v rámci nasledovnej oblasti podpory: Zabezpečenie kvalitných AK na všetkých úrovniach riadenia, implementácie, kontroly, auditu, boja proti korupcii a podvodom, pri monitorovaní dodržiavania zásady DNSH, vrátane podpory AK na regionálnej úrovni a pri investíciách na podporu MRK, ktoré sú nevyhnutné pre napĺňanie stratégií : a) Financovanie AK – implementačná úroveň: 521 – Mzdové výdavky (výdavky na mzdy AK a výdavky na mzdy zamestnancov vykonávajúcich činnosti na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru uzatvorených podľa Zákonníka práce, ktorí vykonávajú činnosti súvisiace s implementáciou fondov EÚ) Žiadateľ sa pri príprave rozpočtu riadi Príručkou k oprávnenosti výdavkov (príloha č. 7 tejto výzvy), kde nájde podrobnejšie rozpísané oprávnené skupiny výdavkov zadefinované vo výzve, ako aj všeobecné podmienky oprávnenosti výdavkov. Hospodárnosť a efektívnosť výdavkov projektu Výdavky projektu musia spĺňať kritériá hospodárnosti a efektívnosti. Uvedené kritériá patria k najdôležitejším kritériám pri administratívnom overovaní ŽoNFP. Žiadateľ je povinný venovať dostatočnú pozornosť príprave podkladov na preukázanie hospodárnosti a efektívnosti výdavkov projektu. Žiadateľ využíva na preukázanie hospodárnosti a efektívnosti metodiku uvedenú v Opise projektu (vzor v prílohe č. 2 výzvy) a je povinný predložiť dokumentáciu v dostatočnom rozsahu a kvalite. Opis projektu musí obsahovať jasné a stručné informácie, ktoré preukazujú hospodárnosť a efektívnosť výdavkov projektu. Informácie, ktoré bezprostredne nepreukazujú hospodárnosť a efektívnosť výdavkov projektu sú neprípustné. Paušálne financovanie 956 - Paušálna sadzba na pokrytie zostávajúcich oprávnených nákladov projektu podľa článku 56 NSU (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1060). V zmysle Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2021/1060, čl. 56 sa pre výzvu stanovuje paušálna sadzba vo výške 38,61% oprávnených priamych nákladov na zamestnancov na pokrytie zostávajúcich oprávnených nákladov okrem priamych nákladov na zamestnancov, ktoré sú predmetom oprávnených výdavkov uvedených v písm. a) tejto časti výzvy. Základňa pre výpočet paušálnej sadzby na pokrytie zostávajúcich oprávnených výdavkov projektu je skupina výdavkov 521 – Mzdové výdavky, ktoré sú zadefinované v písm. a) tejto časti výzvy. V prípade, že pri výpočte zostávajúcich oprávnených nákladov nastane situácia, že súčet celkových výdavkov (súčet oprávnených priamych nákladov na zamestnancov a zostávajúcich oprávnených nákladov) presiahne sumu určenú v časti výzvy s názvom „Výška finančných prostriedkov určených na vyčerpanie vo výzve (všetky zdroje)“, maximálny limit na uplatnenie celkových výdavkov je alokácia určená touto výzvou v časti „Výška finančných prostriedkov určených na vyčerpanie vo výzve (všetky zdroje)“. Pri aplikácii uvedenej paušálnej sadzby nie je potrebné odôvodniť skutočné náklady v uvedenej kategórii výdavkov. Výdavky musia súvisieť s realizáciou projektu alebo musia byť nevyhnutné pre realizáciu projektu ako je uvedené v časti „PPP Oprávnenosť aktivít projektu“. Žiadateľ je povinný zadefinovať typy výdavkov, ktoré plánuje použiť v projekte a to z dôvodu zamedzenia duplicitného financovania. Typy výdavkov zadefinuje bez vyčíslenia ich finančnej hodnoty do Opisu projektu (Príloha č. 2 tejto výzvy). Za oprávnené výdavky v rámci skupiny výdavkov 956 sa považujú najmä : mzdové výdavky zamestnancov vykonávajúcich podpornú činnosť (napr. mzdoví účtovníci, finanční účtovníci a pod.) v zmysle vymedzenia definície nepriamych výdavkov uvedenej v prílohe č. 1 Príručky k oprávnenosti výdavky (Kategórie nepriamych výdavkov), obstaranie dlhodobého hmotného majetku, pričom v prípade strojov, prístrojov a zariadení je cena definovaná podľa ustanovenia § 25 ods. 6 písm. a) zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o účtovníctve“), resp. podľa vnútorného predpisu žiadateľa. Oprávnenými výdavkami na obstaranie dopravného prostriedky sú iba výdavky, ktoré boli použité na obstaranie dopravných prostriedkov s ekologickým pohonom v zmysle ustanovenia § 3 ods. 1 písm. b) bod 1 zákona č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Finančné limity pre nákup dopravných prostriedkov štátnymi rozpočtovými organizáciami a štátnymi príspevkovými organizáciami sa zároveň riadia nariadením vlády SR č. 419/2014 Z. z. o limitoch výdavkov na obstaranie osobných automobilov štátnymi rozpočtovými organizáciami a štátnymi príspevkovými organizáciami v znení neskorších predpisov (ďalej ako „nariadenie vlády SR č. 419/2014 Z. z.“) a ich nákup musí byť v súlade so zásadou „nespôsobovať významnú škodu“, obstaranie dlhodobého nehmotného majetku, pričom oprávneným výdavkom na obstaranie dlhodobého nehmotného majetku je obstarávacia cena definovaná podľa ustanovenia § 25 ods. 6 písm. a) zákona o účtovníctve, resp. podľa vnútorného predpisu žiadateľa, nákup spotrebného materiálu (vrátane spotreby energií a ostatných neskladovateľných dodávok), cestovné náhrady, služby súvisiace s vyššie vymedzenými oblasťami podpory technickej pomoci (vrátane udržiavacích prác), ďalšie režijné a prevádzkové výdavky, ostatné výdavky potrebné na dosiahnutie cieľa projektu. V rámci posudzovania oprávnenosti výdavkov sa pri výkone administratívnej finančnej kontroly a finančnej kontroly na mieste kontroluje správna aplikácia paušálnej sadzby, a to určenie základne pre výpočet paušálnej sadzby, percentuálna výška paušálnej sadzby a matematický výpočet výšky výdavkov na ostatné oprávnené výdavky projektu určené paušálnou sadzbou. Zjednodušené vykazovanie nákladov neznamená zrušenie povinnosti plne dodržiavať všetky uplatniteľné právne predpisy EÚ a vnútroštátne právne predpisy SR.
